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辽东屯粮自给率持续下降,朝廷只能以“民运”“开中”等方式向辽东输入粮食。

然而关内至辽东路途遥远且交通不便,运送粮食损耗较大,且民运之地的粮食产量有限,辽东粮饷缺口只增不减。

于是隆庆年间,辽东督抚梁梦龙等地方官员以开垦荒地、减免赋税的方式增加了粮食收入,一定程度上缓解了田少米贵、军民逃亡等问题。

万历初期,巡抚张学颜、总兵李成梁等辽东军政要员陆续崭露头角,粮饷不济、士马不足、将懦兵弱等弊政也都有逐渐得以改善。

万历二十年之前,辽东的农业生产逐渐恢复,大大减少了对外地运粮的需求。

只是辽东虽然有所恢复,但发展能力依旧有限。

辽东甜水站至鸭绿江一带山谷地旷土沃,为避役军民聚集之所,农业生产规模得以迅速扩大。

然而,山海关以东至锦义�

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